【微动态】佳检民行大练兵“云课堂”开课啦 ——第四讲:教你如何识别虚假诉讼

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随着人们法律意识的提高,民事诉讼已经成为人们解决纠纷和维护合法权益的重要手段之一。然而法律意识的增强同时也出现了部分人将民事诉讼当作谋取不正当利益的手段的现象,虚假诉讼一度成为一种特殊的“社会病象”。虚假诉讼行为不但侵害了他人的合法权益,浪费了大量的司法资源,而且严重损害了社会的公平正义。虽然我国立法上对于规制虚假诉讼作出了完善,但是如何对虚假诉讼行为予以识别和查证,从而进行规制仍然是民事诉讼司法实践中的一大难点。

一、什么是虚假诉讼

虚假诉讼并非是一个严格意义上的法学概念,而是司法机关从诸多民事诉讼实践中所总结出来的,虚假诉讼作为一个名词,最初见于21世纪初的法学论文中。2012年8月31日,《中华人民共和国民事诉讼法》修改后在第112条、113条增加了“当事人之间恶意串通,企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益”及“被执行人与他人恶意串通,通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务”等情形应承担的法律责任。这是我国法律第一次对虚假诉讼进行明确规制。

二、怎样识别虚假诉讼

虚假诉讼实质是当事人以司法为工具,为自己谋取非法利益。一般来说,虚假诉讼当事人会选择相对比较容易虚构事实和证据、且不易被发现的法律关系来进行诉讼,所以虚假诉讼涉及的法律纠纷的类型比较集中,从各地检察机关办理虚假诉讼的实践经验来看,虚假诉讼目纷案件及特定企业为被告的财产前主要发生在民间借贷纠纷案件、房地产权属纠纷案件、涉及析产类的财产纠纠纷案件等领域中。

实践中,比较常见的虚假案件有为获得购房资格进行虚假离婚诉讼的;有先由具有买房资格的人出面购房,然后再由真正的买房人提起确权诉讼的;有房屋共有人相互串通,由其中一人提起诉讼,要求法院确认其为真正业主,被告为挂名业主的;也有卖房人收取卖房款后,向买方出具虚假的欠条,买方遂以债权债务纠纷为由将卖方诉至法院,然后在法院调解下达成以房抵债的协议的。也有当夫妻关系濒临破裂,夫妻一方为了使对方在离婚时少分或不分夫妻共有财产,便与其亲朋好友合谋,虚构发生在夫妻关系存续期间的债务,然后由所谓的债权人到法院起诉。这类虚假诉讼,既可能发生在离婚诉讼前,也可能发生在离婚诉讼中。还有在拆迁安置补偿问题上,当事人往往希望通过虚假诉讼多获得一些补偿款或者安置房。因为按照拆迁政策,无论是安置房的面积还是补偿的费用,都与住户是否为单独一户有直接关系。一些拆迁户就想到了利用诉讼来分户。有的诉称与被告之间早已订立分家析产协议,要求法院确认协议的有效性;有的则通过主张对房屋的继承权而提起诉讼;也有通过假离婚、假赠与的诉讼达到分户的目的……

虽然虚假诉讼种类繁多,但是通过对典型案例的分析总结,由于虚假诉讼存在虚构事实、伪造证据、隐瞒真相等手段,因此和正常的诉讼相比呈现出一些明显的特征,主要包括参与虚假诉讼的当事人之间往往具有特殊关系,主要包括近亲属、关系要好的朋友或者同事以及其他可能与当事人具有利害关系的人;场面缓和的庭审过程,案件事实主要通过自认的方式,缺少一般案件常见的双方举证、质证乃至激烈的法庭辩论等过程;一般适用简便、快捷的诉讼程序。

借用一下数学化的表达方式,虚假诉讼高发领域的案件可以看作一个集合,而具备虚假诉讼常见特征的案件是另一个集合,两个集合之间的交集部分,便是存在虚假诉讼可能性极大的案件。在虚假诉讼检察监督实践中,检察机关如果遇到此类既属于虚假诉讼高发领域的案件(特别是民间借贷纠纷案件),又同时具备虚假诉讼的全部特征(特别是通过调解方式结案),应当重点审慎审查,通过认真筛选,有效甄别出虚假诉讼案件的线索。

三、如何查证虚假诉讼

检察机关要加强审查涉嫌虚假诉讼案件,做好证据收集工作审查的重点。首先要确认当事人之间的身份关系、有无财产性利益,其次要对债务产生的时间、地点、原因、用途、支付方式、债权人债务人经济状况等情况进行重点调查。尤其要注意的是,对案件的关键证据进行审查必须要进行实质审查,特别是对于大额借款,根据司法实践中检察机关的办案经验,当事人主张现金交付的,仅凭借条并不足以证明借款事实,应当结合债权债务人之间的关系,双方的经济状况,往来交易习惯及相关证人证言等来判断是否发生了真实的债权债务关系。最后在充分运用调查核实权的基础上应当重视对证据真伪的鉴定,通过综合运用鉴定结论等技术手段,确定证据真伪性,并及时加以固定。同时,使调取的其他证据之间也能够相互印证,形成完整的证据链条,确保误判案件及时得到法院的顺利改判。特别是有些虚假诉讼案件中的当事人证词,需要办案人员通过自己积累的调查经验,与当事人认真核实案件情况,乃至对几名涉案人员进行交叉询问,方能取得突破,揭开案件迷雾。

最后,对查实的虚假诉讼案件,应及时做出监督决定,移送法院。当事人涉及刑事犯罪的,还应当移送公安机关进行立案侦查。检察机关同时要做好案件追踪和跟进监督,确保监督效果。

来源:佳木斯市检察院第五检察部

文字:王贝贝


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